國民年金 勿重蹈健保苦撐老路
國民年金財務緊》國民年金 勿重蹈健保苦撐老路
【經濟日報╱記者／陳美珍】
國民年金保險開辦不到二年，周轉不靈隱憂已經浮現，一年估計100億元的差額，若只靠中央政府「苦撐」，結果必然重蹈全民健保、勞保等基金財務黑洞覆轍，問題只會更加積重難返，棘手難解。
國民年金是社會保險，不是社會福利，既是保險無非就要分攤風險，除了人助還得自助。
國民年金財源目前除了靠投保人自付六成保費，剩下四成要由政府負擔。一旦國庫負擔的保費出現缺口，不論要用何種方式填補，最終都得由人民買單。
因此，鐵腕加稅或是調整保費，將是搶救年金保險，難以迴避的課題。
國民年金短短二年，眼見錢荒就要出現，周轉不靈的政府，更該從中學會節制濫開社福支票的教訓，正視國民年金普遍納保的可能，藉由非弱勢者投保國民年金，充裕國民年金保費來源。
現階段的國民年金保險，只接納低收入、身障者與待業族等弱勢族群投保，學者曾以「貧窮者的互助會」形容，當納保人處於經濟弱勢，保費收入來源自然極不穩定。
一旦政府負擔補助責任的財源也出現缺口，國民年金保障人們老年生活、身障事故的安全網，無疑面臨千瘡百孔的危機。
國民年金排除已有勞保等職業保險身分者加保，用意在避免有人享有重複保障，這種並非人人有權納保的機制，其實也不能稱之為「國民」年金。
因此當國民年金出現財務缺口時，不管政府要對全民加稅（調升營業稅率），或編列預算解決，只會凸顯對依法繳稅卻被排除納保者的不公平。
國民年金至今不到一歲，政府既已看見它所面臨的潛在財務風暴，就該釜底抽薪尋求解決，不要讓它走向全民健保財務虧損的老路。
只靠政府苦撐的社會保險，必然難以長遠。
【2009/05/25 經濟日報】
